传说的“乱入”而变得面目全非了。
但,秦始皇说这个,显然也不是为了告诉秦霄什么“真相”,而是一个引导。
秦始皇这话一出,秦霄立即明白了他的意思:“你的意思是说……封地不要封在国内,而是封到国外,让他们自己去打地盘?”
“不错,朕就是这个意思。”
秦始皇笑道:“划一片不属于咱们的地盘,他们想要封地,自己去打便是。打下来,就归他自己管,只要按期纳贡即可。若是担心作大,可限制兵力规模、派遣官员协助管理等等,方法有很多。”
顿了顿,秦始皇继续说道:“你的手下很忠诚,这是好事。但为你效力,动力自然比不上为子孙后代谋一份基业。人都有私心,作为帝王,你要学会利用他们的私心。”
秦霄像是受到了什么启发,若有所思道:“我明白了,这事我再仔细想想。”
秦始皇说的很有道理。
但封地的制度确定,是一件大事,必须要谨慎。
“若是决定分封,朕的世界,大秦之外,你可随意分封。反正,日后朕也是要将大秦交给你的。”
秦始皇端起酒杯喝了一口,仿佛随口提起一般:“自然,分封虽于眼下有好处,但在未来,却可能尾大不掉。如何抉择,你自己决定。记住,你是一个帝王,每一个选择,都关系到未来国运,不可轻率。”
“我知道了。”
秦霄点点头,仔细思索着秦始皇的话。
这一思考,就是好几天的时间。
期间,秦霄又招来手下的几位重臣,旁敲侧击地试探了他们的态度。
考虑到副本世界可能会有“无数个”,秦霄决定推行分封制。
若是一个个副本世界都占领过去,自己肯定占不完,还不如拿出来给手下们分封,利益均沾。
虽然说靠着神秘基地的洗脑功能,秦霄不担心手下的忠诚问题。
但人家辛辛苦苦帮自己打拼,分出去部分好处,也是理所当然的。
这样做,反而能刺激手下的主动性,给自己带来更多的好处。
吃独食,能获得的利益有限。
有钱大家一起赚,才是最高境界。
当然,这种好处,也仅限于最死忠的嫡系。
又和秦始皇详细讨论了一番之后,秦霄初步拿出了一份计划来,并经过麾下诸臣的完善,形成“定法”。
一天的朝会上,这份“分封法”正式通过。
秦霄参考了秦始皇的提议,利用分封来调动麾下重臣的“积极性”。
但另一方面,为了防止诸侯坐大,又借鉴了“推恩令”以及其它一些后世限制王公贵族的手段,设计出了一个至少表面上,看不出太大问题的“规则”。
当然,秦霄也知道,任何规则都有漏洞。
但只要利大于弊,就可以用。
至于日后可能会产生什么负面的影响,再慢慢想办法解决便是。
按照这份法令的规定,秦霄将麾下众臣的爵位体系,做了一番较大的改动。
新的爵位体系,分为王、公、候、伯、子、男六级。
其中,除了王爵之外,从公爵到男爵,每一级又分为三个小级别,直接以一等、二等、三等来划分。
一等最高、三等最低。
至于王爵,则分为五等。
这纯粹是为了凑数,害怕以后有人立功太多,封无可封。
伯爵以下,都只是荣誉爵位,有荣誉、有额外的俸禄、有地位,但并无实权。
从一等伯爵起,便有资格建立自己的封地、组建私军。
原则上,封地的位置会划分在朝廷核心领地之外,由受封者自己去攻打、经营。
攻占下来之后,领地内的一切利益都归受封者所有,只需要定期向朝廷纳贡。
若是自己没有足够的实力,也可以以“贷款”的方式,向朝廷借兵、借物资补给。
甚至在攻占下来之后,大到官员、领民,小到粮食物资等等,都可以借。
但都有一个严格的“还款期限”,若是还不上,领地就直接收回。
有些类似于“投资分公司”的形式,秦霄的大秦,是总公司。
麾下的王公贵族们,就是一个个下属分公司的“创业者”,总公司占据部分股份,若是创业资金不够,也可以拆借。
若是欠债太多还不上了,“分公司”的所有权就会被“总公司”回收。
除此之外,还有一系列的限制措施。
包括按照级别不同,各个封地的私兵规模有严格的限制,另外大规模的军事行动必须报备朝廷审批方可执行。
而且,朝廷对于各个领地的私兵有绝对的“征召权”,如果朝廷有需要,各个领地的领主,必须配合朝廷的军事行动。
当然,这种军事行动也是有功劳的,而且一切开销都会由朝廷报销。
至少在公平这一点上,