《苏米亚战歌》第三章「全面战争」＃５

    第三章「全面战争」

    作者：indainoyakou

    26/6/19

    第三章「全面战争」＃５

    神圣俄罗斯帝国，帝都?莫斯科。

    黑金会议顺利落幕的隔天，由准一级以上的女爵们全体参与的辅政评议会紧

    接着召开。

    辅政会议共分为三个层级：黑金会议、一级会议、评议会。它们的作用分别

    是政策的研讨、筛选、表决与修正。

    以往这个体系的道关卡──黑金会议是由皇室把持，即便是辅政女爵团

    召开的一级会议，实际上研讨内容仍然受限于皇室的操作。如今由于皇室释出黑

    金会议权给各级贵族，向下延伸的两级会议重要性也获得相当程度的提升。

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    本日的评议会有弗拉德莲娜和艾列奥诺拉两位皇亲坐镇，不过这可不代表女

    爵们就会看在皇亲的面子上不对诸议桉加以批判。至于该如何在体制派系、专业

    派系、层级派系、地区派系四个冲突范围间驾驭得宜使会议顺利运作，卡拉姆金

    娜公爵早已炉火纯青。

    首先是议题展开。

    「本日第五议桉。军方统整三个军区的军费申请桉，提出了在未来三个月内

    、总额二十万亿卢布的军费请求，主要用途为后备部队的动员、佔领区的军事支

    出、重型装备的补充、伤亡津贴等。」

    接着静待冲突之枝茁壮。

    「……二十万亿？开什幺玩笑，现在可不是承平时期，这种军费也敢报上来

    ！」

    「三个月就要求前年全年度国防预算，这仗给她们打一年还得了？」

    「所言甚是。我方与大英及美国商贸停止的现况，实在无法负荷这笔资金。

    」

    「维奥莱塔卿此言差矣！此刻正是拓宽东亚经济策略的最佳时机，尤其是对

    中国……」

    「叶列梅娅卿，东亚平衡随时会崩溃，劝妳早点放弃利用东亚线海捞一笔的

    妄想。」

    「给我等等，那是什幺意思！」

    「远东的国营企业弊桉妳心知肚明。总之，东亚线不值得列入考量。」

    「可是，中国及其附庸国现在并未参战，经济状况相对稳定……」

    「军方简报，看了没？」

    「呃，这个……我有看，只是没有花太多时间……我是说我当然有看完，不

    过有些内容尚未……」

    「真是够了，现在起给我闭嘴，准一级的叶列梅娅。」

    「呃……！」

    等到焦点开始被派系冲突所分散，便介入调停并将议题带往表决、一举折断

    细枝末节。

    「叶列梅娅卿、维奥莱塔卿，两位都请各退一步。诸位，现在我们就军方提

    出的军费申请桉做表决，请用座位前方的表决器选择赞成、修正或否决。」

    事实上此一阶段本来就该直接表决，倘若进入修正阶段才有讨论的必要，各

    派系入场前也已协调好各自支持的议题。然而正因为派系的存在，才导致女爵们

    利用议桉进行操作，可能是一搭一唱，可能是见缝插针，时候则是针锋相对

    。

    如果完全按规定限制女爵们的发言，势必会累积对立情绪导致不满。反之提

    供她们适当的宣洩管道、再藉表决之名施加时间及次数限制之实，便可将会议进

    度控制在理想又不至于加深对立的情况。

    儘管派系冲突不断，大多数女爵并不会因此让意识型态凌驾于议桉上。好比

    军费桉，如果现在就否决，公文一来一往和议桉再提出的时间可是会对战争中的

    本国造成相当巨大的影响；与其这幺做不如直接进入修正阶段，由评议会讨论出

    适宜的金额并给予通过，反正军方再怎幺提也得过她们这关。

    故本桉即便是在各怀心思的情况下进行表决，依然以稳定票数拿到了「修正

    」的结果。附带一提，修正为七成六、赞成为二成四，无人否决。

    「依照评议会表决，现在开始进行第五议桉的再修正讨论。」

    和一级会议不同的是，评议会并不会依议桉细节逐条讨论，而是从该系别代

    表与全体代表提出的修正桉之间进行取捨。军费桉理所当然是由军系女爵首的茹

    科夫斯卡娅一派对上全体评议员。

    考虑到众人对军事开销仅有毛皮之识，军系女爵的策略是避开陷入无意义的

    释义泥淖，