因着这层顾虑，这些日子臧宓心中每每郁郁寡欢。
刘镇的土断之策先前以铁血杀戮强势推行，自此之后，却渐渐放缓步伐，着朝中八座丞郎共同商议，吵了许多次，大半月后，终于拟定律法下来，规定同族之中，若有贫贱之人无田地可耕种，族中应拿出部分公田，以供其耕种生活。
若族中本就贫弱，则许其迁徙到人口稀少的郡县开荒，三年之内免其税赋。
而原先朝中征税名目繁多，诸如房前多种一棵树，屋上多盖几片瓦，家中添丁进口等，都需缴税；反是大族之中奴仆众多，却为其隐瞒户籍，逃避徭役和丁口税。
